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法国增值税稽查:收到 DGFiP 联系后应如何处理

应对法国增值税稽查,应从 DGFiP 的完整文件开始,而不是只看邮件提醒或仓促作出解释。索取发票、案头审核、会计审查(examen de comptabilité)、账务核查(vérification de comptabilité)以及调整建议(proposition de rectification)属于不同阶段,控制事项和权利并不相同。请保存通知及送达证据,确认纳税主体、税务机关、期间、法律依据和日期,再建立一套从 CA3 申报表追溯至交易、发票、海关记录、库存移动和付款的核对表。本指南为境外企业提供首次应对方法,但不能替代针对具体通知法律效力的专业意见。

发布于 阅读约 13 分钟由 VAT EPR EXPERT FRANCE 审阅

快速解答

收到 DGFiP 联系后,请保存完整的原始通知、附件、信封或安全消息导出文件,并记录收件日期。确认准确的法律实体、发文机关、程序、期间、问题和有效期限。指定一名负责人,切勿凭记忆回复。如果文件是会计审查通知,BOFiP 要求在收到通知后的 15 个完整日内传送合规 FEC;如果是对抗性程序下的调整建议,通常答复期为 30 天,而《税务程序法典》第 L57 条允许在初始期限届满前提出并送达申请时再延长 30 天。最终应以实际通知和适用程序为准。提交前,请将每项金额与 CA3、交易、发票、海关和付款证据核对,并制作编号清晰的回复材料。

首先取得并保存完整的原始通知

立即下载或扫描完整文件,保留每一页、所有附件、送达记录、信封及安全消息标题。仅有邮件提醒并不足够,因为其中可能没有文件名称、法律依据、受查期间、要求格式或期限起算日期。

准确核实收件人。集团名称、Amazon 账户标签或税务代表编号不等同于被检查的法律实体。释放资料前,应核对公司法定名称、法国增值税号、适用时的 SIREN、注册地址以及当前代表或代理人。

建立一份事件日志,指定唯一负责人,采用统一的文件索引,并且每项答复只保留一个获批版本。在确认程序及税务机关联系人后,我们的法国增值税稽查支持服务可协助整理证据并准备回复草稿。

期限由实际通知决定

不要用网上找到的一般期限取代 DGFiP 文件列明的日期、方式或范围。应根据具体程序和送达证据制作工作日历。

识别收到的是哪一种 DGFiP 程序

BOFiP 将案头审核与外部稽查程序区分开来。正式会计审查由税务机关在其办公地点利用会计分录文件进行;账务核查通常更广泛地检查企业账务,并可能在企业现场或经许可的其他地点进行。纳税人权利义务章程适用于其列明的正式程序,并非自动适用于每一次解释请求。

DGFiP 增值税联系的初步分类
文件或阶段立即核查不要想当然
索取发票、文件或解释逐项列出问题、期间、文件、传送方式及日期,先核对数字再写说明。不要假设该请求是非正式、自愿或已经属于外部稽查;先看文件标题和法律依据。
案头审核或增值税抵免/退税审核将申报或退税金额与发票、进口证据、分类账及前期结转抵免相衔接。不要假设一个狭窄的退税问题会结束其他期间或确认全部交易处理。
会计审查通知建立正式稽查档案,阅读权利章程,并在 BOFiP 所述的 15 个完整日内准备合规 FEC。不要认为电子表格导出或 PDF 总账可以替代规定格式的会计文件。
账务核查通知确认年度、税种、首次介入或会议、指定检查员以及由顾问协助的权利。不要假设范围仅限于最初引起注意的一个增值税差异。
调整建议逐项列明金额、事实、法律依据、罚金和期间,并保护答复期限及可用的延期申请。不要认为付款、补充申报或简短异议会保留所有程序权利。

只有安全消息提醒但没有附件,并不构成第六种程序。分类前先取得具有实际效力的文件。

核实实体、范围、机关和答复日历

将发文机关、经办人员、邮寄及安全消息编号、电话、法律条文、税种、期间、问题、格式和日期抄录到控制表中。补充谁在何时通过何种渠道收到文件,并保留原始证据,不要只依赖手工录入的日期。

正式稽查通知应列明受查年度以及纳税人可由顾问协助。BOFiP 也说明了账务核查或会计审查之前使用的书面通知。应将这些要求与实际文件比较,但不要仅凭清单自行断定通知无效,程序判断需要完整档案。

与当前税务代表、税务代理人、会计及数据负责人明确谁可以对外沟通、谁负责批准,并停止并行回复。两份数字不同但看似合理的答复会造成新的核对问题。

将 15 日期限的 FEC 作为独立紧急事项

对于会计审查,2026 年 1 月 21 日的 BOFiP 指引要求在收到通知后的 15 个完整日内,以规定电子格式传送会计分录文件。收件日和发送日均不计入。通知还会说明安全传送方式。

传送前应验证法律实体、会计年度、期初和期末、必填字段、日记账连续性、日期、借贷平衡、字符编码及与最终账目的相符性。保存实际传送文件、哈希值或版本号、收件确认和任何合规报告。

BOFiP 指出,未按期传送、拒绝传送,或在整改要求后仍不合规,可能导致 5,000 欧元罚款、终止会计审查,并可能启动账务核查。因此,FEC 期限不能混在一般增值税资料请求中处理。

不要无痕修改会计历史

如 FEC 导出暴露映射或结账缺陷,应记录缺陷、源系统及任何可复现的修正。没有受控版本记录,不得替换已归档会计文件。

建立从 CA3 到原始证据的一致核对

有说服力的回复不是尽可能多地倾倒文件。先按期间制作矩阵,列出已申报金额、来源金额、差异解释和证据编号。将事实核对与税务判断分开,这样更正数字时无需重写全部立场。

可使用我们的法国 CA3 申报指南定位已申报栏位,再确认法律上的供应方和交易路径,然后分配平台、库存或进口数据。

法国增值税稽查证据矩阵
受询领域核对方法核心证据
销售及平台增值税将订单、取消、退款、视同供应商销售、直接销售和时间与 CA3 销售栏位相衔接。订单级导出、税务报告、发票、贷项通知、结算文件和会计分录。
法国及欧盟库存移动将客户销售与自有货物到达、发出分开,并映射至相应申报期间。库存移动、仓库记录、运输证明、估值和两国增值税号。
进口及进口增值税将进口商、报关单、进口增值税、CA3 期间及抵扣与同一批货物匹配。报关单、进口增值税明细、EORI、运输记录、采购发票和 CA3 工作底稿。
进项税及退税将每项重大抵扣或退税余额追溯至有效发票、用途、抵扣日期及前期抵免。供应商发票、分类账、分配复核、退税申请和税务账户历史。
申报、付款和更正按期间核对 CA3 版本、抵免结转、更正申报、付款指令和银行扣款。已提交申报、收据、更正桥表、税务账户报表、授权和银行证据。

每份附件都应编号,并在核对表和说明中引用。final-v2-new 之类的文件名不能替代稽查索引。

提交受控回复,而不是直接发送原始文件

按照税务机关问题的原顺序答复。每一项写明已确认事实、金额、增值税处理、证据编号及未决事项。区分记录能够证明的事实与企业认为发生的情况。如证据缺失,说明缺口和补取措施,不得杜撰替代材料。

回复包应包含说明信、逐题答复、核对表和编号附件。只有确认不会删去税务机关要求的证据后,才遮盖无关个人或商业敏感信息。保留最终版本和提交证明。

平台税务报告不能替代该实体的会计及增值税分析。我们的平台代收增值税与卖家注册指南解释了为什么平台代收仍可能与卖家进口、调拨和直接交易并存。

提交前评估更正及善意纠错机制

发现错误并不表示立即提交一份没有引用关系的更正 CA3 就是正确的第一步。先确认期间、金额、原因、后续抵免、付款以及已经启动的程序。与回复明细不一致的更正会令档案更难理解。

DGFiP 的善意纠错说明适用于按时申报中的善意不准确或遗漏,不包括逾期申报、逾期付款及故意错误。在稽查期间仍可能允许纠正,但有独立的程序条件和不同的利息处理。

书面记录所选路径:待更正申报、法律实体、期间、税款和利息、付款、税务联系人以及对未决问题的影响。不得保证罚金一定降低,资格取决于事实和程序。

逐行答复增值税调整建议

调整建议并非普通资料请求。《税务程序法典》第 R*57-1 条规定,文件应说明调整的性质和理由,并邀请纳税人在收到后 30 天内接受或提出意见。第 L57 条要求建议具备足够理由以便纳税人答复;如果延期请求在初始期限届满前送达税务机关,可再获得 30 天。

应确认该对抗性程序规则确实适用于收到的文件,并根据送达证据计算期限。如可申请且确有需要,应在初始期限届满前以可追踪方式提出;沉默、电话或会议邀请不会自动延长期限。

建立答复矩阵,每项事实判断、增值税金额、法律依据、利息和罚金各占一行。标明同意、部分同意或异议,并列出替代金额及证据。只笼统主张善意不能完成计税基础核对。

使用复核渠道,但不要停止稽查日历

DGFiP 说明了正式稽查期间的层级复核渠道,以及在税务机关答复纳税人意见后仍存在分歧时的进一步路径。人员和渠道列在稽查通知上;是否适用、先后顺序及期限取决于程序阶段。

税务机关明确指出,在稽查期间申请层级复核不会停止稽查工作。即使复核正在考虑,也要继续回答有效请求并保护期限。争议清单与证据交付日历应分开管理。

每次提交或会议后制作内部记录,注明发送材料、讨论内容、未决问题和下一日期。只有税务机关通知结果,并记录所有相关申报、付款、更正或救济行动后,档案才算结束。

示例:平台数据与 CA3 之间出现差异

DGFiP 询问一家境外卖家,为什么第三方平台数据高于两期法国 CA3 所列销售额。卖家持有原始订单文件、经更正的平台报告、直接销售数据以及在下月入账的一批退款。

团队先分类请求、记录收件时间,再按订单建立桥表,区分视同供应商销售、卖家销售、取消、退款和直接销售。随后将卖家金额连接到每一版 CA3、付款及会计分录,并为所有报告编号。

回复解释时间差,并识别出一项需另行评估更正的真实漏报。只发送最新报告无法说明第三方总额为何不同于应税销售额。本例仅为说明,并非客户案例,也不预测 DGFiP 的结论。

增值税稽查首次答复清单

作出实质答复前请完成以下检查,并加入具体通知和专业复核要求的步骤。本清单不构成法律意见。

  • 保存完整通知、附件、信封及送达证明。
  • 确认纳税人、增值税号、地址及当前代表。
  • 记录机关、经办人、程序、法律依据及期间。
  • 根据通知及送达证据计算每个期限。
  • 指定唯一负责人并停止并行回复。
  • 如通知涉及会计审查,另建 FEC 紧急事项。
  • 冻结并索引 CA3、分类账、平台、海关和付款资料。
  • 解释前先核对每项金额。
  • 区分已确认事实、税务分析、证据缺口和决定。
  • 附件编号并保存提交包及收件证明。
  • 跟踪更正、付款、会议、未决事项和下一日期。

Official sources

Last reviewed 2026年8月11日. Rules and operational procedures can change, so confirm the current position for your exact products and sales flows.

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