欧盟对低值包裹的关税：3欧元规则

2026年2月11日的理事会条例（欧盟）2026/382修订了关税免征条例，取消了基于门槛的关税免征。在此之前，内在价值不超过150欧元的货物可以免关税进入欧盟。该免征待遇已经取消。

取而代之的是：对不超过150欧元的符合条件远程销售包裹，按每一个不同商品类别征3欧元的临时固定关税。海关以税则子目而非实物件数识别类别。同一子目下的5件相同T恤征3欧元；T恤和手表属于两个子目，征6欧元。关税在放行自由流通的申报被接受时产生。

该措施明确是过渡性的，适用至2028年6月30日，之后应由海关改革下的永久制度接替，并按正常税率征收，不再区分价值。

这是多数评论含糊其辞的地方。150欧元此前同时承担两项职能：关税免征的上限，以及进口货物远程销售增值税规则的上限。被取消的只有第一项。

在增值税上，150欧元仍然界定谁可以使用进口一站式服务，也仍然界定第14a条第1款下平台视同供应商规则的第一种情形。因此，一个低于150欧元的包裹可以同时处在 IOSS 之内、平台视同供应商规则之内，并且需要缴纳关税。增值税一侧的说明见我们关于欧盟视同供应商规则的指南。

把两个门槛当成一个，会产生两种常见错误：以为 IOSS 在2026年7月终止，以及以为海关变化改变了增值税的收取时点。这两件事都没有发生。

欧委会已就此发布电商增值税解释性说明的附录，答案取决于进口路径而不是货物本身。

使用 IOSS 时，进口环节免征进口增值税，销售环节的增值税在付款被接受时收取。由于3欧元关税要到放行自由流通的申报被接受时才产生，它不属于该笔销售的计税基础。使用特别安排和标准进口程序时，进口环节产生增值税，此时关税构成计税基础的一部分。货物退回时，就该关税缴纳的增值税会随该次进口的增值税总额一并退还。

固定金额在设计上就是累退的。90欧元订单上的3欧元只是零头；6欧元订单上的3欧元则等于再加半个价格。对于以极低单价、逐件从欧盟境外发货的品类，这项关税改变的是模式的经济性，而不只是文书工作。

由于关税按税则商品类别征收，合并和归类变得重要。同一子目下的5件相同T恤只产生一笔关税，不同子目的产品则分别产生关税。订单合并、套装组合以及归类质量如今直接进入到岸成本。

这还会影响结算页的表述。使用 IOSS 时，客户在下单时已经支付了目的国增值税，但3欧元关税并不属于该计税基础，因此由谁承担必须先决定并明确告知。让它稍后以承运人费用的形式出现，对于完税交货的承诺是最糟糕的做法。

2026年3月26日，欧洲议会与理事会就海关改革达成政治协议。对电商而言，核心变化是大型在线平台成为视同进口人，负责确保关税和增值税在购买环节即已处理妥当，而不是在派送时让客户措手不及。海关数据中心将于2028年向电商开放。

不要把它与增值税规则混在一起。视同供应商是增值税指令第14a条下的概念，自2021年起适用；视同进口人是随改革而来的海关概念。同一个包裹上平台可能同时具备两种身份，二者对应不同的登记、不同的数据和不同的主管机关。

在操作层面，海关角色需要 EORI 号和相应的海关流程，这是与增值税税号不同的一项登记。我们的EORI 号注册服务覆盖这一点，面向平台的解决方案则说明两种角色如何衔接。

眼下要做的事不多，但必须做对，因为关税已经在征收。下列检查可以把一份“理论上合规”的商品目录，变成在口岸上确实正确。

如果希望我们对照您的实际货流进行复核，请联系我们的增值税团队并附上您的进口路径、IOSS 使用情况以及近期报关单的样本。